全县基层党建工作情况汇报
今年以来，全县各级党组织深入学习贯彻新时代党的组织路线,认真落实省委、市委、县委对基层党建工作的部署要求，突出工作重点，强化工作措施，推动全县基层党组织建设全面进步、全面过硬。
一、总体情况
一是靠实基层党建工作责任。及时调整县级党员领导干部党建工作联系点，县级党员领导干部每人联系1个镇、2个部门、挂点整顿1个软弱涣散村或后进村党支部。严格落实述职考评、任务清单和领办党建项目等制度，各镇（街道）、部门（单位）党委（党组）针对年初述职评议时领导点出、评议指出的问题，分别制定整改方案，细化整改措施，194个问题已整改落实136个，整改率70.1%；制定下发《2019年基层党建重点任务清单》，分领域签订《2019年度党建工作责任书》,明确目标任务、靠实工作责任，推动任务落实；各基层党委（工委）书记结合实际，共领办党建项目103个，着力破解基层党建工作难题。加大基层党建督查指导力度，完成上半年党建工作督查，通报督查发现问题，对存在问题较多、责任落实不到位的2个镇党委分管领导进行了约谈提醒；组织开展软弱涣散村党组织整顿工作专题督查2轮次，召开整顿工作推进会和业务培训会，推动整顿工作按期高质量完成。
二是强化党支部标准化建设。在全县各行业各领域全面推行“三单两评议”基层党建工作法，月初工作提示明方向，季度对账销号抓落实，半年督查整改补短板，年底述职评议查实效。强化分类指导，区别不同领域党支部工作情况，分类推进党支部建设标准化工作，在农村、党和国家机关、国有企业3个领域注重抓规范提升，组织各党支部对标准规范落实情况进行“回头看”，着力查漏补缺，有针对性地纠偏补课，提高标准规范落实质量，提升工作规范化水平。在城市社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织注重抓对标争创，集中开展党支部建设情况大检查，对照各领域具体标准规范，一个支部一个支部“过筛子”，找准查实薄弱环节和短板弱项，分类建立问题台账，全力对标争创，推动党支部建设标准化工作按期高质量推进。
三是全力推进抓党建促小康。制定下发《关于抓党建促小康建设的实施意见》，实施党支部建设标准化行动，培树市级党建示范点7个，分领域打造党支部建设标准化示范点42个，整顿转化后进党组织39个，软弱涣散党支部35个。实施“领头雁”队伍培育行动，举办村党组织书记培训班2期、248人次，对1699名村“两委”成员任职资格进行联审，清理不符合任职资格条件的村“两委”班子成员11名，对548名曾存在违纪违规行为的村“两委”班子成员采取约谈提醒、诫勉谈话等方式进行组织处理并限期进行整改。贯彻“三个一批”要求，今年以来，处理违纪村干部25名，调整不胜任村干部9名，补充村干部7名。实施党员先锋引领行动，结合庆祝建党98周年和建国70周年，表彰在脱贫攻坚、生态治理、乡村振兴、文化旅游、全国文明县城创建等方面成效突出的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织70个；认真贯彻落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，为515名50年以上党龄的党员统一印制颁发“光荣在党50年”荣誉奖牌，增强党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感。实施农村实用人才集聚行动，对2个镇的帮扶牵头单位、44个行政村的帮扶单位进行调整，从县直单位和乡镇选派146名干部，重新组建38个贫困村驻村帮扶工作队，精准配置帮扶工作力量。实施“党建+”融合互促行动，大力推行“党建+产业结构调整”“党建+专业合作组织”“党建+农业品牌打造”“党建+人居环境改善”“党建+乡村文化建设”等模式，推动基层党组织和党员在乡村振兴、全面小康中发挥好先锋引领作用。
四是着力加强党员队伍建设。加大干部教育培训力度，举办新党员和入党积极分子培训班1期、176人次，非公企业和社会组织党组织书记培训班1期、166人次，选派镇、村（社区）党组织书记和党务干部参加省市示范培训班6期、27人次。坚持政治标准，严把程序关口，新发展党员162名。严肃规范党内政治生活，由县级党员领导干部带队，成立20个督导组，指导19个镇（街道）、41个部门（单位）领导班子规范召开2018年度民主生活会。4月中旬，安排18个镇党委和15个脱贫攻坚相关部门单位召开2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会；6月底，按照市委安排，7个县级领导班子全部召开坚决全面彻底肃清火荣贵流毒和影响专题民主生活会。举办庆祝建党98周年表彰大会暨“奋进新时代、筑梦新征程”歌咏比赛，现场1600多名党员高唱国歌，齐声重温入党誓词，唱响时代主旋律，提振干部精气神；各级党组织和党员采取重温入党誓词、演讲比赛、知识竞赛、结对共建等方式，开展庆“七一”活动620场（次）。开展党员信教和参与封建迷信活动大排查，严禁党员和国家公职人员参与赌博或带有赌博性质活动，组织16196名党员签订《党员不信教、不参与封建迷信活动承诺书》《党员和国家公职人员不参与赌博活动承诺书》，教育党员牢记身份、亮明态度、坚定信念，筑牢防黑防恶的思想堤坝。
五是不断夯实基层工作基础。村级组织办公经费由3.5万元提高到4.3万元、村干部年报酬由人均2.6万元提高到3.08万元，组（社）干部年报酬由0.78万元提高到0.924万元。建立在任村干部人身意外伤害保险制度，为706名在任村干部每人办理1份人身意外伤害保险；为各村补助党员冬训经费24.8万元，为7个市级党建示范点各补助党建经费1万元；按照每年每人600—1200元的标准，为851名离任村干部发放补助资金63.55万元。组织开展困难党员、老党员、困难群众走访慰问活动，2019年春节前，为1名因公牺牲党员家属送去慰问金5000元，为400名困难党员、老党员每人发给慰问金500元；“七一”前组织走访慰问老党员、生活困难党员400人，每人发给慰问金500元。
二、存在的问题
一是部分党委（党组）主体责任落实不到位，对党建工作谋划部署不细致，日常督查指导抓得不紧，研究基层党建工作仅停留在传达学习文件会议精神层面，结合自身实际专题研究党建工作较少，党建工作缺乏新思路、新举措。个别党务干部对日常党务工作内容要求及程序步骤掌握不深不透，平时不注重党建工作资料的整理归类，党建工作仍存在不严不实不细和不规范等问题。
二是党支部标准化建设推进不扎实，部分农村中小学、卫生院党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党内生活不经常、不规范；有的部门党组研究党建工作不经常，机关党组织开展主题党日活动不规范，“走在前、做表率”作用发挥不好；“两新”领域党建工作基础相对薄弱，规范化程度不高；城市党建互联互动、共驻共建机制不够健全，街道社区党组织的政治功能不强，领导核心作用发挥不好。
三是一些党组织开展党的活动形式单一、与重点工作结合不紧密，在党建引领产业发展、社会治理等方面抓得不实、成效不好。个别村干部法纪观念淡薄，自我要求不严，在任职资格联审中发现，有500多名村“两委”成员存在参与赌博、酒驾、打架斗殴和党纪处分等违纪违规情形，需进行整顿提升。
三、下一步工作打算
下一步，我们将按照县委安排部署，认真查漏补缺，坚持问题导向，补短板、抓督导，树亮点、抓提升，统筹推进农村、街道社区、机关、事业单位、非公企业和社会组织等各领域基层党建工作任务全面落实。一是认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心谋划、加强指导、压实责任，确保中央和省市县委关于主题教育的部署要求落到实处。二是加强和规范党内政治生活，督促指导各级党组织对照民主生活会、组织生活会和“三会一课”标准要求，规范落实好每一个环节、每一个步骤的工作，不断提高党内生活质量。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，持续整顿转化软弱涣散党组织，严格审核村干部任职资格条件，坚决将不符合条件的清理出村干部队伍，配强村“两委”班子。四是持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”行动，巩固提升“两新”组织党组织覆盖率，提高覆盖质量，推动从有形覆盖向有效覆盖转变。五是以推进党支部建设标准化工作为重点，以“三单两评议”基层党建工作法为抓手，加大对党建工作责任落实、存在问题整改、党员教育管理的经常性督办力度，抓实抓细各项工作，不断提升全县基层党建工作规范化、科学化水平。
